作為連接政府、市場與企業(yè)的橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在整治“內(nèi)卷式”競爭中理應(yīng)發(fā)揮更大作用。中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革的意見》提出，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要建立健全行業(yè)自律管理制度和自律約束機(jī)制，自覺抵制“內(nèi)卷式”競爭。

行業(yè)自律是經(jīng)營主體自發(fā)形成的自我規(guī)范、相互約束機(jī)制，目的在于明確企業(yè)行為邊界、穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序，進(jìn)而規(guī)范行業(yè)發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)中，行業(yè)自律有其局限性。一是行業(yè)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足，企業(yè)在市場競爭壓力下各自為戰(zhàn)，難以凝聚共識(shí)、形成統(tǒng)一的行業(yè)競爭規(guī)則；二是企業(yè)的短期利益沖動(dòng)容易壓倒自律意識(shí)，不少企業(yè)為搶占市場、爭奪訂單而無序競爭，最終陷入集體非理性困局。

破解困局，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)當(dāng)有應(yīng)對(duì)之策。作為企業(yè)聯(lián)合體，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)依托貼近市場、熟悉業(yè)態(tài)的優(yōu)勢，制定行業(yè)自律公約，搭建約束框架。比如，明確禁止低于成本傾銷、虛假宣傳、偷工減料，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施行業(yè)通報(bào)、暫停乃至取消會(huì)員資格等懲戒。同時(shí)，常態(tài)化開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，將信用等級(jí)與市場合作、行業(yè)準(zhǔn)入直接掛鉤，推動(dòng)企業(yè)從“拼低價(jià)”轉(zhuǎn)向“守信用、重口碑”，逐步壓縮非理性競爭的生存空間。

當(dāng)然，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)履行自律職能，也需把握合理尺度，既要有效約束無序競爭行為，又要嚴(yán)防因越位履職形成壟斷。自律的前提是合規(guī)，應(yīng)嚴(yán)格界定自律范圍，不得干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營決策，嚴(yán)禁組織價(jià)格同盟、市場分割等違反公平競爭原則的活動(dòng)。為此，需建立健全內(nèi)部審查機(jī)制，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)作透明度與社會(huì)公信力，避免因權(quán)責(zé)界定不清、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺位引發(fā)尋租或壟斷風(fēng)險(xiǎn)。

抵制“內(nèi)卷式”競爭，還需要行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)持續(xù)拓展服務(wù)功能，促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展。

當(dāng)好引路人，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能?！胺磧?nèi)卷”是要讓競爭從價(jià)格內(nèi)耗回歸到品質(zhì)提升與價(jià)值創(chuàng)造，這恰恰是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)能夠充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)推動(dòng)會(huì)員單位加大研發(fā)投入、優(yōu)化產(chǎn)品供給；倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)理念，破除“低價(jià)即優(yōu)勢”的錯(cuò)誤認(rèn)知，引導(dǎo)企業(yè)樹立長期主義思維。通過樹立品質(zhì)標(biāo)桿、宣傳優(yōu)質(zhì)品牌，讓高品質(zhì)產(chǎn)品獲得合理溢價(jià)，讓劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品逐步失去市場空間，推動(dòng)行業(yè)形成“以質(zhì)取勝、以信立足”的良性生態(tài)。

當(dāng)好協(xié)調(diào)者，彌補(bǔ)企業(yè)決策盲區(qū)。實(shí)踐表明，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是彌補(bǔ)市場失靈的重要協(xié)調(diào)力量，要發(fā)揮好自身作用，推動(dòng)資源配置更高效、市場運(yùn)行更有序。一方面，牽頭制定行業(yè)最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合理成本參考，明確行業(yè)準(zhǔn)入底線，防止企業(yè)為搶占訂單犧牲品質(zhì)、擾亂市場秩序；另一方面，搭建公共信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布供需數(shù)據(jù)、價(jià)格波動(dòng)等信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供精準(zhǔn)參考，減少盲目擴(kuò)產(chǎn)引發(fā)的惡性競爭。此外，還可通過組織行業(yè)交流與供需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)差異化布局、協(xié)同化發(fā)展。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）