王彩云代表——鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持智能化、綠色化、融合化方向。今年政府工作報告提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全國人大代表、伊利集團(tuán)全球創(chuàng)新中心科學(xué)研究總監(jiān)王彩云表示：“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不僅是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的關(guān)鍵之舉，更是助力‘十五五’開好局起好步、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)之策。”

王彩云代表認(rèn)為，實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的根本，是財富創(chuàng)造的源泉，是在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的關(guān)鍵要素。盡管外部環(huán)境復(fù)雜多變，但通過加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就能加快形成穩(wěn)定安全的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)，也是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表，又是新興產(chǎn)業(yè)的培育沃土?！蓖醪试拼肀硎荆袊虡I(yè)要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，不斷優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

王彩云代表認(rèn)為，“十五五”時期是我國奶業(yè)實現(xiàn)全面超越的關(guān)鍵時期。作為實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，奶業(yè)要做實全鏈、做優(yōu)布局，實現(xiàn)“育好種、種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶、建好鏈”，提升全球競爭力，推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報記者 吳 浩）

韓保江委員——拓展內(nèi)需增長新空間

內(nèi)需是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨?！笆逦濉币?guī)劃綱要草案強調(diào)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，提出堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合。對此，全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授韓保江表示，“十五五”時期，將擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點的重要性必要性越發(fā)凸顯，堅持內(nèi)需主導(dǎo)、統(tǒng)籌促消費和擴(kuò)投資、拓展內(nèi)需增長新空間，對構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

“在‘十五五’時期繼續(xù)強調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略安排，內(nèi)涵更為豐富、指向更為清晰、路徑更為明確。”韓保江委員表示，一方面，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大挑戰(zhàn)，外部需求收縮壓力持續(xù)加大，需要更多強調(diào)內(nèi)需主導(dǎo)來保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力；另一方面，我國已經(jīng)積累了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，具備依靠國內(nèi)循環(huán)支撐經(jīng)濟(jì)增長的良好條件。還要看到，當(dāng)前世界單邊主義、保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，這也要求我們堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場，增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。

“當(dāng)前我國供強需弱矛盾突出，需要激發(fā)和釋放國內(nèi)需求的巨大潛力特別是消費潛力。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，就是將巨大內(nèi)需潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展動力的方法路徑?！表n保江委員說，“接下來需提升增量政策的質(zhì)量和效率，統(tǒng)籌用好短期政策和長期政策、宏觀政策和微觀政策、經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策，特別是要找準(zhǔn)更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的結(jié)合點，形成深入實施提振消費專項行動、制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃、充分挖掘釋放有效投資潛力等的疊加效應(yīng)，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動?！保ń?jīng)濟(jì)日報記者 欒笑語）

成衛(wèi)東代表——擴(kuò)大高水平對外開放

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。作為扎根天津港28年的一線產(chǎn)業(yè)工人，全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛(wèi)東親歷了港口從“貨物通道”到“開放樞紐”的轉(zhuǎn)型跨越，深刻體會到對外開放不是抽象的概念，而是看得見、摸得著的港口實踐。天津港作為京津冀的“海上門戶”、“一帶一路”陸海聯(lián)動的關(guān)鍵節(jié)點，2025年集裝箱吞吐量突破2400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，航線增至150條，與180多個國家和地區(qū)的500多個港口建立貿(mào)易往來，這些成績是我國對外開放不斷深化的生動注腳。

成衛(wèi)東代表認(rèn)為，港口是國家對外開放的窗口和媒介。多年來，天津港充分發(fā)揮陸運距離較近的區(qū)位優(yōu)勢和世界一流港口的綜合服務(wù)優(yōu)勢，主動服務(wù)多地跨境貿(mào)易聯(lián)通，積極參與共建“一帶一路”，推動打造北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點。此外，天津港拓展保稅倉儲、期貨交割、跨境電商等增值服務(wù)，打造“港口+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”的開放生態(tài)。

成衛(wèi)東代表認(rèn)為，要積極擴(kuò)大自主開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。2026年初，天津港成功拿下沙特一個港口的服務(wù)項目，實現(xiàn)智慧港口自主知識產(chǎn)權(quán)方案的海外輸出，這是天津港首次以總承包方式將智慧綠色港口建設(shè)成果推向海外，也是“一帶一路”倡議下互利共贏的生動實踐。

對外開放的深化，更體現(xiàn)在制度型開放的探索中。成衛(wèi)東代表介紹，近年來，天津口岸單位依托自貿(mào)試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點等平臺，在通關(guān)便利化、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新。“津港通”平臺實現(xiàn)全貨類業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，智能通關(guān)功能讓貨物通關(guān)時效大幅提升；天津港還探索港口碳足跡認(rèn)證機(jī)制，對標(biāo)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，讓開放不僅有“硬聯(lián)通”的設(shè)施支撐，更有“軟聯(lián)通”的制度保障。這種制度型開放，讓國內(nèi)外企業(yè)都能享受到更高效、更便捷的服務(wù)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 周 琳）

黃茂興代表——提升數(shù)智化發(fā)展水平

“‘十五五’時期是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵窗口期，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，核心是打通‘?dāng)?shù)實融合’堵點，讓數(shù)智化成為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。”全國人大代表、福建社會科學(xué)院副院長黃茂興表示，“十五五”規(guī)劃綱要草案部署深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，為未來5年數(shù)智化發(fā)展劃定了清晰路線。黃茂興代表認(rèn)為，數(shù)字中國建設(shè)已進(jìn)入“整體布局、深度賦能”的新階段，相較于“十四五”時期的基礎(chǔ)搭建，“十五五”更需聚焦提質(zhì)增效，構(gòu)建更具競爭力的數(shù)字生態(tài)。

黃茂興代表介紹，福建作為數(shù)字中國建設(shè)的實踐起點，在數(shù)字政務(wù)、海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村數(shù)智化等領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢?！笆逦濉逼陂g，可依托福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等平臺，打造數(shù)字開放合作高地，推動跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)擴(kuò)容升級。

針對數(shù)智化發(fā)展的核心瓶頸，黃茂興代表建議，一是強化核心技術(shù)攻關(guān)，在人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域布局重大科技項目，培育一批具有國際競爭力的數(shù)字企業(yè)；二是夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G-A、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基建的城鄉(xiāng)全覆蓋，縮小數(shù)字鴻溝；三是完善數(shù)字治理體系，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通、安全等法律法規(guī)，平衡發(fā)展與安全的關(guān)系。

“數(shù)智化不是簡單的‘技術(shù)替代’，而是生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的系統(tǒng)性變革?！秉S茂興代表說，“十五五”時期要堅持以人民為中心，推動數(shù)智化技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的深度應(yīng)用，讓數(shù)字中國建設(shè)的成果惠及全體人民，為中國式現(xiàn)代化注入強勁的數(shù)字動力。（經(jīng)濟(jì)日報記者 劉春沐陽）

何杰委員——堅定民營經(jīng)濟(jì)信心之源

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。筑牢民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治屏障，既是激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措，也是加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。全國政協(xié)委員、民革中央經(jīng)濟(jì)委員會副主任何杰表示，法治是最好的營商環(huán)境，唯有以剛性制度破解發(fā)展痛點、保障合法權(quán)益，才能讓民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動能充分迸發(fā)。

何杰委員表示，2025年5月，我國首部專門促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行，將多年來行之有效的扶持政策制度化、法治化，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)性法治保障。但在實踐落地中，法律的制度效能尚未完全釋放，如賬款拖欠、違規(guī)異地執(zhí)法、重復(fù)檢查等涉企執(zhí)法亂象仍時有發(fā)生，地方隱性準(zhǔn)入壁壘、平臺經(jīng)濟(jì)不正當(dāng)競爭等行為依然存在。

何杰委員建議，精準(zhǔn)施策推動相關(guān)法律落地生根，加快完善配套司法解釋和實施細(xì)則，讓法律條款在司法實踐中精準(zhǔn)適用，打通制度保障的“最后一公里”。同時，要以剛性約束維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)格落實賬款清欠相關(guān)規(guī)定，切實解決中小企業(yè)回款難等問題，讓企業(yè)輕裝上陣。此外，要以規(guī)范執(zhí)法營造公平環(huán)境。他建議，聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，推動民營企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)；支持民營企業(yè)參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，投資布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

“完善的法治環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定心丸，更是企業(yè)發(fā)展的信心之源?！焙谓芪瘑T表示，隨著民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī)的配套完善、落地見效，公平競爭的制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)必將迎來更加公平、更為廣闊的發(fā)展空間。廣大民營企業(yè)要堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)國家發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位、展現(xiàn)更大作為。（經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 瑾）

熊永俊代表——釋放鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全國人大代表、湖北省廣水市十里街道辦事處觀音村黨支部書記熊永俊表示：“產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，鄉(xiāng)村全面振興就有根基和韌性?！?/p>

熊永俊代表說，近年來，觀音村以特色產(chǎn)業(yè)振興為核心動能，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，村民們的“腰包”比以前更鼓了。

胭脂紅鮮桃和黃金梨是廣水遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)水果，但由于保鮮期短，常面臨“好貨難賣好價”的困境?！皣W(wǎng)湖北電力專家主動與我聯(lián)絡(luò)，共同參與村里冷鏈項目規(guī)劃，提出‘智慧冷鏈’方案，借助農(nóng)村能源革命示范項目，為冷鏈倉儲中心提供了穩(wěn)定可靠的綠色清潔電力，解決了用電問題?！毙苡揽〈碚f，智慧冷庫建成投用后，農(nóng)產(chǎn)品儲存損耗大、上市周期短的難題迎刃而解，還催生了“冷鏈+電商”增收新模式。“國家電網(wǎng)不僅保障了用電無憂，還幫我們優(yōu)化了能耗方案，預(yù)計全年用電成本可降低15%?！?/p>

熊永俊代表向記者展示了一張別致的卡片，上面介紹觀音村的山水風(fēng)光、特色農(nóng)產(chǎn)品，以及農(nóng)村能源革命示范項目建設(shè)的綠色工程?！跋胪ㄟ^這種方式讓大家了解觀音村，邀請大家到我們村走走看看，體驗鄉(xiāng)村全面振興美好生活?！毙苡揽〈碚f，冷鏈倉儲中心和農(nóng)產(chǎn)品展示中心、游客中心目前已經(jīng)建成投運，打通了農(nóng)產(chǎn)品外銷快速通道，為推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展提供了保障，“特色農(nóng)產(chǎn)品將通過直播帶貨走向全國，鄉(xiāng)村全面振興大有可為”。（經(jīng)濟(jì)日報記者 董慶森）