正在召開的全國兩會上,不少代表委員非常關(guān)注包括快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)等在內(nèi)的新就業(yè)群體及其權(quán)益保障工作。政府工作報告提出,做好新就業(yè)群體服務(wù)管理。數(shù)據(jù)顯示,全國已有約8400萬人成為新就業(yè)形態(tài)勞動者,其中多數(shù)是35歲以下年輕勞動者。如今,新就業(yè)形態(tài)已覆蓋經(jīng)濟(jì)社會多領(lǐng)域,成為關(guān)系億萬人切身利益的重要就業(yè)方式,在其中也出現(xiàn)一些新問題。
不同于傳統(tǒng)就業(yè)方式,新就業(yè)形態(tài)具有勞動關(guān)系靈活、工作方式彈性等特點。正因如此,公平就業(yè)、社會保障、勞動安全等問題較為突出,就業(yè)群體勞動權(quán)益保障面臨諸多挑戰(zhàn),勞動爭議、工傷認(rèn)定、社保糾紛等問題日益增多。
新就業(yè)群體的急難愁盼問題,不僅應(yīng)該被看見,更應(yīng)該被重視,關(guān)鍵要推出解決問題的務(wù)實舉措。
破解“社保有門檻、工傷無保障”難題。近年來,相關(guān)部門圍繞職業(yè)傷害保障試點、參保便利化等進(jìn)行積極探索,部分平臺為員工提供社保補(bǔ)貼,但新就業(yè)形態(tài)與社會保障體系的磨合仍需深化。具體來看,應(yīng)進(jìn)一步簡化社保辦理程序,解決跨區(qū)域參保轉(zhuǎn)移不便難題,破除參保戶籍限制,降低新就業(yè)群體參保門檻。此外,適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)復(fù)雜化、多樣化的特點,可進(jìn)一步拓寬保障險種,探索更靈活、更具人性化的保障方式。
優(yōu)化完善新就業(yè)群體服務(wù)體系??蓪⑿戮蜆I(yè)群體服務(wù)保障與基層治理結(jié)合起來,目前部分城市將新就業(yè)群體聘為社區(qū)兼職網(wǎng)格員,參與道路交通、社區(qū)隱患、食品安全等方面的隱患排查工作,將參與社區(qū)服務(wù)的行為轉(zhuǎn)化為積分,用于兌換職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療體檢等權(quán)益,甚至給予一定現(xiàn)金獎勵。這種做法不僅彌補(bǔ)了基層治理盲區(qū),在流動空間中筑牢城市治理根基,還提高了新就業(yè)群體的社會榮譽感,不失為有益的嘗試。
構(gòu)建多元共治的保障格局。一道道無形的藩籬,讓新就業(yè)群體在城市歸屬感不強(qiáng),在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)獲取方面存在障礙。新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障往往涉及多個領(lǐng)域和部門,保障新就業(yè)群體權(quán)益,需跨區(qū)域、跨部門協(xié)同合作,實現(xiàn)需求與服務(wù)精準(zhǔn)匹配。人到哪里,服務(wù)就應(yīng)跟到哪里,加快推行由常住地提供基本公共服務(wù)政策,莫讓一紙戶口困住更多新市民。(作者:郭存舉 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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