在政府工作報告布置的今年十大工作任務中，第三大任務就是“堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能”。這也是今年全國兩會代表委員熱議的話題。如何培育壯大新動能？全國人大代表、中國科學院院士李林的比喻令人印象深刻。

　　“科技成果轉化是新時代創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要引擎�！崩盍执�表說，目前我國缺乏從事科技成果轉移轉化的專業(yè)隊伍，這是科技成果轉化為生產(chǎn)力的最大障礙。其原因一是轉化人才“輸血”體系不足，國內(nèi)缺乏高水平的職業(yè)化培養(yǎng)體系，科技成果轉化服務人才培養(yǎng)主要依靠短期培訓；二是轉化人才“造血”功能仍有待加強，雖然我國已培育形成453家國家技術轉移示范機構，但轉化平臺功能較單一，還需進一步加強其人才“造血”功能；三是對轉化人才“活血”激勵機制不夠，在推進科技成果轉化的各項法規(guī)中，激勵對象均以科研人員為主，忽視了成果轉移轉化專業(yè)人員。

　　新經(jīng)濟需要新動能，新動能需要新血液。如何通過為成果轉化人才隊伍建設“輸血”“造血”“活血”，打通科技創(chuàng)新價值鏈的“最后一公里”？

　　強“輸血”，可以立足國情，建立適合不同層次人員的梯級培訓體系，建立科技成果轉化人才的專業(yè)資質制度，制定科技成果轉化機構服務人員的執(zhí)業(yè)標準；強“造血”，可以支持專業(yè)化平臺服務能力提質增效，讓第三方社會機構由單純匹配資源的純“中介”向幫助解決問題的增值型服務機構轉變，讓高校和科研院所的服務機構改變其僅具備單一管理功能的現(xiàn)狀，介入科技成果創(chuàng)造、保護、經(jīng)營、轉化全過程；強“活血”，可以把科技成果轉化人員納入激勵機制，明確轉化服務人員的合法地位與收益權。

　　在促進新舊動能接續(xù)轉換的過程中，雖然會遇到許多新問題，但我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大，培育發(fā)展新動能的綜合優(yōu)勢十分明顯。在針對科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用機制的改革中，我們要善于建設輸血體系，強化造血功能，構建活血機制。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：佘惠敏）

2019全國兩會專題報道