中國經(jīng)濟網(wǎng)8月25日訊(記者 韓璐)華北制藥股份有限公司(以下簡稱“華北制藥”)的布洛芬緩釋膠囊在協(xié)議規(guī)定的約定采購量內(nèi)出現(xiàn)違約一事受到廣泛關注,8月24日,國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室(以下簡稱“聯(lián)采辦”)對此表示:華北制藥申請放棄中選資格后,山東省醫(yī)保部門立刻啟動備選企業(yè)程序,已按既定遴選程序確定由珠海潤都制藥股份有限公司作為替補企業(yè)供應山東省,并按珠海潤都制藥在國家組織集采的中選價4.05元每盒(20粒)供應,該價格低于華北制藥的中選價,山東省患者將以更低的價格購買到同樣通過一致性評價的藥品。
聯(lián)采辦表態(tài),華北制藥此次違約失信的事實是清楚的,本次依法依規(guī)作出嚴肅處理,向社會釋放了“中標必須履約、違約必受懲誡”的強烈信號。
據(jù)了解,當前,國家組織藥品集中帶量采購已開展5批,覆蓋218種藥品,前4批157種藥品已經(jīng)落地實施,涉及696個產(chǎn)品。總體來看,中選企業(yè)認真執(zhí)行集中采購協(xié)議,按照約定采購量嚴格履約,對醫(yī)療機構(gòu)超出約定采購量的需求總體能夠積極滿足供應。華北制藥的布洛芬緩釋膠囊在協(xié)議規(guī)定的約定采購量內(nèi)出現(xiàn)違約現(xiàn)象,是國家組織藥品集采以來的首次。
前四批集采中,第一批、第二批集采已經(jīng)完整運行首年采購周期,中選藥品供應量均達到全年約定采購量的2倍以上,實際采購需求和供應超出預期。截至7月底,第三批集采已實施9個月,各中選企業(yè)平均供應中選藥品已達全年約定采購量的1.5倍。第四批集采已實施3個月,各中選企業(yè)平均供應中選藥品已達全年約定采購量的45%。
對于集采中選對利潤的影響,聯(lián)采辦表示:長期以來,我國藥品價格虛高問題嚴重,常用藥價格高達國際主要國家平均價格的2-3倍,與此同時,主流醫(yī)藥企業(yè)銷售費用占銷售收入比重近40%,明顯高于其他消費品行業(yè),既加重了群眾和醫(yī)?;鹭摀L了行業(yè)不正之風,也制約了醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展集中帶量采購改革的初衷,就是把藥價虛高的水分擠出去,促使藥價回歸合理水平,降低群眾費用負擔,使患者用得起藥。國家組織藥品集中采購堅持市場在價格形成中的決定性作用,規(guī)則公開、一視同仁,讓各市場主體具有平等的競爭機會,同時在采購標書中要求企業(yè)不得低于成本報價,通過公平競爭產(chǎn)生中選結(jié)果。因此,中選企業(yè)和中選價格是企業(yè)自主報價、市場公平競爭的結(jié)果。在新的采購模式下,企業(yè)要想在競爭中取得優(yōu)勢,應通過恰當?shù)膽?zhàn)略布局和產(chǎn)品管線,高效的組織管理能力和供應鏈體系,以及規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)方式等,進而獲取市場認可的盈利,而不是由政府或相關機構(gòu)的保護,通過加重群眾負擔的方式取得利潤。這也是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
聯(lián)采辦提示,集中帶量采購改革后,按協(xié)議價格和協(xié)議量履約是中選企業(yè)應盡的責任,應摒棄改革前報低價而不供應的錯誤做法。