近日,全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申接受中國證券報記者采訪時表示,光伏行業(yè)“內(nèi)卷”問題值得關(guān)注。為此,他從產(chǎn)業(yè)鏈分級標準、產(chǎn)品安全門檻、人才與知識產(chǎn)權(quán)保護等多個維度提出了解決思路。
精準根治競爭邏輯偏差
“當前光伏行業(yè)面臨的困境,表面是供需失衡,深層次是競爭邏輯出現(xiàn)了偏差。”鐘寶申認為,“反內(nèi)卷”已取得初步成效,價格下行趨勢得到遏制,但各環(huán)節(jié)復(fù)蘇分化明顯。
如何從根本上破解“內(nèi)卷”?鐘寶申表示:“光伏產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋硅料、硅片、電池、組件四大核心環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)技術(shù)成熟度、發(fā)展邏輯差異顯著,‘一刀切’式調(diào)控難以奏效。必須分類施策、精準規(guī)范?!?/p>
對于硅料、硅片這類技術(shù)工藝成熟、產(chǎn)品性能趨同的環(huán)節(jié),創(chuàng)新核心在于降本降耗。鐘寶申建議,以“能耗”和“環(huán)保”為抓手,制定并動態(tài)調(diào)整單位產(chǎn)品能耗限額與污染物排放標準,對不達標企業(yè)限期整改,整改無果則予以淘汰清退,通過能耗標準減少低效產(chǎn)能。
電池環(huán)節(jié)作為光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)核心,目前正處于背接觸(BC)、隧穿氧化層鈍化接觸(TOPCon)等技術(shù)迭代的關(guān)鍵期。鐘寶申說,要大力支持這個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,以確保我國維持領(lǐng)先優(yōu)勢。建議在該環(huán)節(jié)建立技術(shù)分級與動態(tài)管理機制,對先進產(chǎn)能不設(shè)規(guī)模限制,而對未達標的同質(zhì)化產(chǎn)能嚴格限制,以此鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
組件環(huán)節(jié)作為光伏產(chǎn)品面向市場的終端,直接關(guān)系到電站安全與用戶利益。鐘寶申表示,該環(huán)節(jié)應(yīng)著力保護消費者利益,堅持質(zhì)量和安全標準,同時嚴禁低于成本價銷售,從終端杜絕惡性價格競爭,推動行業(yè)從“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。
筑牢人才與知識產(chǎn)權(quán)保護底線
在鐘寶申看來,光伏行業(yè)無序“內(nèi)卷”的癥結(jié),在于人才與知識產(chǎn)權(quán)保護薄弱。“核心技術(shù)人才與自主知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的根基、國家產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵支撐,亟須國家層面精準施策,破解發(fā)展障礙,維護公平市場環(huán)境?!?/p>
他認為,以光伏為代表的新興產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的重要引擎。著眼行業(yè)健康發(fā)展,鐘寶申建議:一方面要強化人才與商業(yè)秘密保護,完善相關(guān)立法,優(yōu)化司法裁判,降低維權(quán)門檻;另一方面要完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,細化保護標準,強化異地取證支持,建立快速維權(quán)通道,嚴懲惡意侵權(quán)。
他說:“只有以法治護航,筑牢人才與知識產(chǎn)權(quán)保護防線,才能讓企業(yè)敢于投入研發(fā)、專注創(chuàng)新,確保我國新興產(chǎn)業(yè)在全球競爭中保持優(yōu)勢?!?/p>
以高標準引領(lǐng)行業(yè)升級
談及具體建議,鐘寶申重點闡述了標準體系建設(shè)的重要性。“低質(zhì)量光伏產(chǎn)品不僅影響發(fā)電收益,更直接威脅電站財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。”
對此,他建議提高光伏組件產(chǎn)品國家強制安全準入標準,重點強化防火安全要求;同時進一步嚴格組件可靠性標準,提升產(chǎn)品應(yīng)對極端天氣的能力,從安全層面筑牢行業(yè)發(fā)展底線。
在推動市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)變上,鐘寶申提出了一個具有可操作性的建議——借鑒汽車排放強制性標準升級經(jīng)驗,將光伏電池轉(zhuǎn)換效率對應(yīng)組件轉(zhuǎn)換效率作為強制性指標,禁止未達標產(chǎn)品在市場銷售?!熬唧w指標可根據(jù)行業(yè)產(chǎn)能現(xiàn)狀動態(tài)調(diào)整,如設(shè)定23.2%以上組件轉(zhuǎn)換效率對應(yīng)700GW合理產(chǎn)能,以此實現(xiàn)供需平衡。”
為推動這一標準落地,鐘寶申提出三大配套舉措:央國企作為光伏市場的主要采購方,應(yīng)優(yōu)化招投標規(guī)則,降低價格權(quán)重,優(yōu)先采購先進高效、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品;電網(wǎng)企業(yè)建立“組件轉(zhuǎn)換效率低于標準不予并網(wǎng)”的機制,從電站并網(wǎng)末端倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;將產(chǎn)品質(zhì)量標準全面融入采購評價體系,真正構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的市場導(dǎo)向,讓技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獲得合理的市場回報。
展望未來,鐘寶申對光伏行業(yè)保持樂觀:“2026年行業(yè)會有積極轉(zhuǎn)變。隨著各項標準的完善,光伏行業(yè)將逐步擺脫低價競爭的局面,企業(yè)將更多精力投入技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品提質(zhì),而具備研發(fā)、規(guī)模、財務(wù)穩(wěn)健性優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè),將在行業(yè)升級中占據(jù)主導(dǎo)地位。這不僅能破解行業(yè)‘內(nèi)卷’,更能推動我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻中國力量?!?/p>